中国造纸协会副理事长兼秘书长赵伟前不久在分析中国造纸工业2014年产销形势并预测今年走势时指出，我国造纸业过去形成的一些传统优势正在逐渐丧失，部分产品已经出现了结构性和阶段性过剩，企业依靠规模扩张空间已被大大压缩，造纸业正步入转型发展重要时期，全行业必须主动调整发展战略，细化市场，通过开发适销对路的新产品、延伸产业链，才能重塑新的竞争优势。

        赵伟认为，造纸业转型发展的出路应该锁定在：调整优化结构、提高发展质量、全面提升产业整体水平以及向市场引导型、产业高端化发展上。

        据悉，经过近30年的发展，尤其是近10年的快速发展，我国造纸工业已从过去紧缺型变成基本平衡型。近几年已形成产需基本平衡、产略大于需的格局。来自中国造纸协会的统计显示，2010～2013年，我国纸及纸板生产量年均增长达2.9%，消费量年均增长为2.2%，增速已经趋缓，其中，2013年产量和消费量还首次出现了负增长，这种增速放缓的状态在2014年也有所显现，并可能还要持续相当一段时间。

        中国造纸协会对2014年全行业产销及出口数据分析后得出的一组数据，也诠释了行业低位运行的发展态势。2014年，我国纸及纸板生产总量约为10000万吨，同比下降约1%;纸及纸板表观消费量约为9600万吨，同比下降约1.8%;造纸用纸浆生产总量约为7450万吨，同比下降约2%;造纸用纸浆消费量约为9000万吨，同比下降约1.5%。

        对此，赵伟强调指出，2014年，尽管国内造纸业主要经济指标完成情况较好，但市场需求仍然趋弱，企业盈利空间收窄，生产运行困难的企业在增多。由于经济发展放缓，需求增长下降在短期内难以得到有效改善，因此，行业景气度不会快速回升，加上部分产品存在结构性、阶段性产能过剩问题，预计今年国内制浆造纸及纸制品行业生产和消费情况将会延续2014年的态势，行业总体会保持平稳，但市场不会有太大起色，整体表现应会略好于今年。

        赵伟认为，造纸产业应通过加大结构调整力度，增强创新能力，练好内功，提升行业抗风险能力和竞争力，实现产业增长方式的转变。

        赵伟还特别提及了今年造纸业在拓展市场上面临的机遇和挑战。一方面，随着经济全球化进程发展的加快，尤其是由中国政府参与并推进的多个自由贸易区的逐步形成，将促使我国制浆造纸及纸制品产业要面向国内国际两个市场，同时也要适应这种局势变化。而相应关税税率的调整，将有利于我国今后纸张产品增加出口，但同时也要做好迎接进口产品对产业和企业冲击的准备;另一方面，今年是“十二五”计划执行的最后一年，各方压力都会进一步增大，尤其是环境保护方面政策整体趋严，会迫使企业加大投入力度，导致生产经营成本进一步上升。据了解，环保部下一步要加快推进制浆造纸企业中控设施建设，加强对造纸企业生产过程的管理。